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多位代表委员建议:去产能不同于去产量 防止行政过度干预

2017-03-16 16:12:06 来源:未来网
全国政协委员、原国家发改委副主任张晓强提出,“去产能”和“去产量”是两个不同的概念,在今年去产能工作中,要警惕按照平均数来压减煤炭产量的措施,防止主要用煤行业出现供应短缺。

  未来网(www.k618.cn)北京3月16日电(记者 贺卓辉)在今日举行的中国国际经济交流中心的经济每月谈“两会精神解读”会议上,全国政协委员、原国家发改委副主任张晓强提出,“去产能”和“去产量”是两个不同的概念,在今年去产能工作中,要警惕按照平均数来压减煤炭产量的措施,防止主要用煤行业出现供应短缺。

  而在此前,全国政协常委、经济委员会副主任、工业和信息化部原部长李毅中在接受媒体采访时也表示:“‘去产能’和‘去产量’不是一个概念,产量多少要市场说了算,不能行政干预,‘去产能’是政府要把落后的生产能力给打掉,不给它们‘死灰复燃’的机会。”

  2016年1-9月,中国原煤产量24.6亿吨,同比下降了10.5%,绝对量减少2.9亿吨,全年原煤产量34.1亿吨,比2015年减少了9%。

  张晓强认为,中国作为世界能源消费第一大国,煤炭占一次能源的消费比重在2015年高达64%,用煤的企业就涉及到电力、冶金、化工等多各行业,还有民用用户,所以优化能源结构,降低煤炭消费占全国能源消费比重还需要若干年持续不断的努力,如果在几个月之内就使原煤的供应量比上年同期减少10%以上,就会造成比较严重的供不应求和煤炭价格的比较大幅度的上涨。

  不仅仅是张晓强和李毅中,全国人大代表、中国国电集团公司湖南分公司总经理刘定军此前在接受未来网记者采访时就表示,由于全国煤炭去产能,去年下半年时间,湖南国电仅煤炭成本就上涨100%,目前全国多数煤电企业处于亏损状态。

  他表示,国家提出去产能以后,限制生产的政策导致供需失衡,煤炭价格大幅上涨,挤压了下游行业利润。

  “通过出台一些政策,不让你生产,人为的造成供给不足,需求是稳定的。去年煤炭消费只有1个多百分点,通过去产能这个措施,降产的幅度接近10%,最后不配套,收支怎么还能平衡呢?”刘定军介绍,煤炭价格持续上涨会挤压钢铁、建材和化工行业的利润空间,还会迫使这些行业提高产成品价格。

  不宜过多使用行政一刀切方式压产量

  2016年,钢铁煤炭行业分别去产能超过6500万吨和2.9亿吨,粗钢的产量比2015年增长了0.6%。国家原煤进口大幅增加,去年全年原煤进口达到2.56亿吨,比上年增长了25.2%。

作者:贺卓辉 编辑:杨露
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