落实“强制报告”制度保护未成年人，最高检等六部门联合发布5起典型案例

　　未来网北京7月5日电(记者 谢青)5日,最高人民检察院、教育部、公安部、民政部、国家卫生健康委员会、中华全国妇女联合会共同发布了5起落实强制报告制度典型案例。

　　典型案例分别为李某某强奸案、杨某甲虐待案、姚某甲强奸案、高某某虐待案和四川某酒店履行报告责任案,涉及医疗、教育、住宿经营、基层政府组织等多个行业领域。

　　2020年,最高检等九部门联合印发《关于建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见(试行)》。2021年,强制报告制度被修订后的《中华人民共和国未成年人保护法》吸收,上升为法律规定。随后,最高检建立了强制报告倒查机制,推行每案必查。

　　据记者了解,2020年5月至2023年12月,全国检察机关共起诉强制报告发现案件9282件。2020年以来,全国检察机关共对不履行强制报告义务造成严重后果的人员追究刑事责任14人。

　　此外,2023年,发生在旅馆的性侵未成年人案件同比下降30.9%。记者注意到,此次发布的5起典型案例中,有一起“四川某酒店履行报告责任案”,涉及住宿经营者落实未成年酒店入住“五必须”规定,有效预防犯罪发生。

　　典型案例显示,2023年4月6日21时许,胡某(男,案发时20周岁)和未成年人王某某(女,案发时13周岁)到四川省凉山州雷波县某酒店办理入住,酒店工作人员依法询问未成年人监护人联系方式及同住二人关系,胡某称其与王某某系男女朋友关系,之后便借口还未吃饭带王某某快速离开,酒店工作人员立即将该可疑情况报告辖区公安机关。

　　民警接报后立即展开工作,及时找到胡某、王某某二人。经核实,王某某当天约胡某打游戏,结束后时间较晚,胡某提出两人在外开房过夜。了解上述情况后,民警迅速联系到王某某监护人将其接回,并对胡某进行严肃批评教育。

　　典型案例提到,本案中宾馆工作人员认真履行强制报告制度和“五必须”规定,在为胡某、王某某二人办理入住期间,发现王某某是未成年人后,详细询问其与同住人员身份关系,发现可疑情况及时向辖区公安机关报告,使未成年人脱离不法侵害风险。

　　检察机关指出,宾馆等住宿经营场所因其行业特殊性,易被利用实施性侵未成年人犯罪,住宿经营者严格履行强制报告义务、落实“五必须”规定及未成年人安全保护责任,对预防和减少侵害未成年人案件发生具有重要作用。住宿经营场所在接待未成年人入住时,必须逐一查验入住人员信息,并询问未成年人父母或其他监护人联系方式、入住人员身份关系。发现有违法犯罪嫌疑的,应当立即向公安机关报告。

　　此外,最高检未成年人检察厅负责人表示,本批5起典型案例更加强调长效机制建设,集中展现了各地的有益探索,为相关人员发现、报告提供更为便捷、高效、规范的渠道。这批典型案例也对各地在落实强制报告制度过程中采取的监护危机干预、留守儿童保护、被害人综合救助等做法进行了总结提炼,更加突出对未成年人的全面综合保护。

　　“强制报告制度是保护未成年人免遭侵害的一项重要制度,必须常抓不懈、久久为功。”该负责人表示,下一步,检察机关将持续推动强制报告制度落实落细,不断加强普法宣传,压实报告主体责任,完善奖励和追责机制,确保强制报告制度刚性运行,努力为广大未成年人撑起一片健康安全的法治蓝天。