系好网络安全保护的“第一粒扣子” 李小曼：健全未成年人专项网络保护机制

　　未来网广州9月11日电（记者 凌萌 谢青）“当代青少年是互联网原住民，是与AI共生的一代，为孩子们系好网络安全保护的‘第一粒扣子’尤为重要。”在2024国家网络安全宣传周的青少年网络保护分论坛上，武汉大学网络传播传播与社会治理研究中心执行主任、中网联未成年人网络保护专业委员会委员李小曼接受未来网记者专访时表示，数字时代社会的赓续发展，加强青少年网络保护是其中的一件头等大事。

　　青少年网络保护面临两大主要困境

　　青少年是网络时代的原住民，网络是他们获取信息、交流思想、展示自我的重要平台。但网络空间并非一片净土，网络欺凌、不良信息、隐私泄露、游戏沉迷等网络安全问题，威胁着青少年的身心健康和安全。

　　近期发布的《未成年人网络保护年度报告2024》显示，在人工智能等新技术迅猛发展的背景下，未成年人网络保护既面临机遇也面临挑战。例如，数据安全和隐私保护的风险随之增加，个性化推荐算法可能导致未成年人过度沉迷于网络。新技术的误报问题也可能限制未成年人的信息获取权和表达自由。

　　李小曼分析称，当前的青少年网络保护面临两大主要困境。一是青少年网络安全治理的整体框架以及路径实施、指导性的理论规范已经出台，但在全社会范围内的落实实施目前仍较为滞后；二是全社会的理念教育不到位，部分家庭对于青少年网络保护未形成清晰的认识。家校社应形成合力，各方对于青少年网络保护形成意识、尽到自己的使命。

　　图为《未成年人网络安全提示手册》

　　记者了解到，为加强未成年人网络保护，由中国网络社会组织联合会发起的2024年“@芽”未成年人网络保护公益行动计划已于近日正式启动。该计划依托中网联未成年人网络保护专业委员会，联合相关领域社会组织、网站、平台企业、高校等单位，旨在通过线上与线下相结合、未成年人网络保护与素养提升相结合、网络治理与赋能成长、国内深耕和国际交流相结合等方式，广泛动员家庭、学校、社会组织等方面力量，让更多未成年人受益。

　　作为“@芽”计划的重要成果之一，中国网络社会组织联合会依托未成年人网络保护专业委员会，会同中国法院网共同编辑形成《未成年人网络安全提示手册》（下称《手册》）。在2024国家网络安全宣传周期间的青少年网络保护分论坛上，《手册》正式发布。

　　作为《手册》审定人员之一，李小曼介绍称，《手册》的本质意义在于，将对孩子们的网络安全教育形成书册，做到了孩子的身边，这与以往的教育工具手段有所不同。“对孩子教育最直接有效的方式，是在他们的身边放置一个‘防火墙’。这本《手册》便是如此，当他们遇到网络安全问题，抑或是出现不知道如何使用网络之时，这样一本操作手册可以给他们做参照。”

　　同时，李小曼提出，《手册》中传递出两点非常重要的理念。一是强化了对家长的认知教育。事实上，对于未成年人尤其是幼小阶段的孩子来说，“家长好好学习，孩子才能天天向上”，向家长传输对孩子实施网络保护的理念教育非常有必要；二是《手册》中有很多真实的案例，包括网瘾问题、网络社交、网络工具的使用等。只有真实的场景才能让孩子能够感同身受，在遇到类似的问题才能够学会避险，以真实案例对孩子们进行网络安全教育具有实践性意义。

　　健全未成年人专项网络保护机制

　　保护青少年健康成长，对于每个家庭以及全社会而言，都是举足轻重的大事。近年来，有关部门在青少年网络保护方面出台了一系列的政策，为未成年人“触网”保驾护航。今年1月1日，《未成年人网络保护条例》正式实施，这是我国出台的第一部专门性的未成年人网络保护综合立法，为未成年人网络保护提供有力的法治保障。

　　此外，国家网信部门也于近年来连续部署开展“清朗”暑期专项行动，优化专属内容池建设，推出未成年人模式，为孩子们打造网络晴空。

　　武汉大学网络传播传播与社会治理研究中心执行主任、中网联未成年人网络保护专业委员会委员李小曼接受未来网记者专访。（未来网记者 摄）

　　如今的青少年是与AI共生的一代，但他们所处的，也是网络信息内容参差不齐、网络安全问题不断的时代。李小曼认为，在此背景下，为孩子们系好网络安全保护的“第一粒扣子”至关重要。

　　李小曼表示，当前的未成年人网络保护已形成了全社会共建共治的局面。在此基础上，家校社各方仍需进一步加强协同共治。为此，她提出多项建议：一是有关部门应健全未成年人网络保护专项机制，即设立专人、专项政策，搭建真正了解互联网生态的各个学科领域的专家团队，并跨部门协同出台面向未成年人网络保护的专门法律法规政策。

　　二是从学校层面来看，应将重心更多地放到孩子的网络成长上来，推出专门面向校园网络安全问题的解决方案及教育手段、方法。

　　三是从社会层面而言，应加大全社会的网络安全教育理念的普及，搭建更多的协同治理平台，提升每位公民的认同感。

　　“在网络生态中，孩子们的生活、隐私可能会被一览无余，他们的互联网场景应该与成年人的区别开来，健全未成年人专项保护机制即是为孩子们搭建专属的社交场景，也是影响未成年人网络保护工作进程的重要举措。”李小曼指出。