人大代表调研“童心下的陷阱” 钟铮：建议立法规范卡牌盲盒经营

未来网北京2月28日电（记者 谢青）直播拆卡、高价集齐稀有卡，随着卡牌盲盒的兴起，一股“集卡热潮”在未成年人群体中盛行开来。然而，在部分动漫形象的掩盖下，部分卡牌生产商和销售商利用“童心”采取诱导性销售策略，甚至一些不法分子设置“免费送卡”的诈骗陷阱，促使未成年人对集卡产生过度痴迷，不惜花费巨额资金购买玩具卡牌。

“去年，我发现10岁的小女儿将大量零花钱用于购买某卡牌，甚至为此感到‘骄傲’。”全国人大代表、美的集团党委副书记钟铮在2025年全国两会前夕接受未来网记者采访时提到，看到女儿对玩具卡牌的痴迷，让她意识到，卡牌盲盒已不仅是儿童游戏，更演变为一种成瘾性消费。

经过对未成年人“集卡成瘾”问题的多方走访调研，今年全国两会期间，钟铮拟提出《关于整治卡牌盲盒乱象，防止未成年人“集卡成瘾”的建议》。她建议进一步修订完善相关法律法规，从立法层面对盲盒类产品的经营行为进行规范，加强监管执法等。

调研：现象触发关注，高利润驱动下的行业乱象

基于家庭观察，过去的一年时间里，钟铮访谈了20余个家庭，发现此类现象普遍存在：即未成年人因追逐稀有卡牌投入高额资金，部分孩子甚至形成攀比心理，影响学习与价值观。她指出，“卡牌产业链背后是利益驱动，生产企业利用低概率隐藏款、高溢价设计，诱导未成年人‘赌博式’消费。” 

作为财务专业人员，钟铮在财务管理领域拥有扎实的专业知识和丰富的从业经验，这也让她养成了从“数字”角度看问题的习惯。她指出，卡牌盲盒的定价普遍远高于产品价值，其利益空间非常之大，从而吸引了大量企业涌入，都希望在这个丰厚的价值链中获得一部分收益。

值得注意的是，国家市场监管总局在2023年发布的《盲盒经营行为规范指引（试行）》中明确规定，盲盒经营者不得向未满8周岁的未成年人销售盲盒。而对于8周岁及以上的未成年人，销售盲盒商品时必须依法取得相关监护人的同意。

然而，当前部分商家规避年龄限制的“销售漏洞”，变相向未成年人销售高投机性卡牌盲盒。钟铮指出，生产企业利用卡牌设计中的成瘾机制，如低概率隐藏款、及时变现机制等，让未成年人难以自控，需要设计有效的“年龄验证”与“购买限制”机制。

建议：立法约束与机制完善，三方协同干预

商家未严格执行身份核验，未成年人可通过现金、他人代购规避限制，甚至稀有卡牌在二手平台被炒至上千元，进一步刺激了消费者投机心理……

“从生产企业来说，它利用了卡牌的设计机制，里面有一种成瘾机制，比如说低概率的隐藏款。”钟铮特别提到，此外商家提出卡牌及时变现的机制，也导致未成年人薄弱的自控力难以自持，从而产生上瘾。

为此，她建议，生产企业公开设计机制，降低卡牌稀缺性和流通价值，减少未成年人投机心态。同时钟铮提到，犯错成本相对都很低，就得不到大家的重视，需要将盲盒指引性文件升级为法律文件，加强监管，特别是学校周边销售商监管。

针对卡牌盲盒销售的“年龄销售漏洞”，钟铮建议销售渠道要严格执行年龄限制，对八岁以下未成年人禁售，八岁以上需家长陪同，并设置提示性语言，如在卡牌包装显著位置标注“可能诱导非理性消费”等提示语。

此外，钟铮特别强调要家庭、学校与社会协同干预，加强正确引导，建议家长帮助孩子认识卡牌消费的潜在风险，帮助孩子树立正确价值观，让卡牌回归游戏本质。