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号称芯片新粮食!两部门出手:对两大稀有金属出口管制!影响多大?

2023-07-04 13:53:21 来源: 证券时报

7月3日晚间,商务部、海关总署发布公告,为维护国家安全和利益,经国务院批准,决定对镓、锗相关物项实施出口管制。公告自2023年8月1日起正式实施。

值得一提的是,镓、锗都是重要的稀有金属,在半导体材料、新能源等领域应用广泛。其中,镓更是被称为“半导体工业新粮食”,锗也是重要的半导体材料之一。从全球产量来看,中国的镓、锗金属产量占比最高,分别高达90%、68%。有分析人士指出,未来全球镓、锗市场贸易结构可能出现变化,中国镓、锗的出口配额或将降低,不排除相关产品价格上行的可能。

在此之前,荷兰、美国在半导体领域动作不断,其中,荷兰政府宣布了限制某些先进半导体设备出口的新规定,将于9月1日生效;另外,据美媒报道,美国和荷兰企图给中国芯片制造商来一套所谓“组合拳”,将进一步限制销售芯片制造设备。

出口管制

7月3日晚间,商务部、海关总署发布公告,根据《中华人民共和国出口管制法》《中华人民共和国对外贸易法》《中华人民共和国海关法》有关规定,为维护国家安全和利益,经国务院批准,决定对镓、锗相关物项实施出口管制。公告自2023年8月1日起正式实施。

公告明确,满足以下特性的物项,未经许可,不得出口:

1、镓相关物项:金属镓(单质)、氮化镓(包括但不限于晶片、粉末、碎料等形态)、氧化镓(包括但不限于多晶、单晶、晶片、外延片、粉末、碎料等形态)、磷化镓(包括但不限于多晶、单晶、晶片、外延片等形态)、砷化镓(包括但不限于多晶、单晶、晶片、外延片、粉末、碎料等形态)、铟镓砷、硒化镓(包括但不限于多晶、单晶、晶片、外延片、粉末、碎料等形态)、锑化镓(包括但不限于多晶、单晶、晶片、外延片、粉末、碎料等形态);

2、锗相关物项:金属锗(单质,包括但不限于晶体、粉末、碎料等形态)、区熔锗锭、磷锗锌(包括但不限于晶体、粉末、碎料等形态)、锗外延生长衬底、二氧化锗、四氯化锗。

公告强调,出口经营者未经许可出口、超出许可范围出口或有其他违法情形的,由商务部或者海关等部门依照有关法律法规的规定给予行政处罚。构成犯罪的,依法追究刑事责任。

半导体工业新粮食

镓、锗都是重要的稀有金属,在半导体材料、新能源等领域应用广泛。其中,镓被称为“半导体工业新粮食”,被广泛应用于光伏、磁性材料、医疗、化工特别是无线通讯、LED等领域,砷化镓作为重要的第二代半导体材料,是目前最为成熟、生产量最大的化合物半导体材料之一。

因此,金属镓不仅被中国作为战略性储备矿产之一,也先后被欧盟、美国、日本等发达地区列入战略性或关键矿产目录。

据亚洲金属网金属百科介绍,目前,我国金属镓的消费领域包括半导体和光电材料、太阳能电池、合金、医疗器械、磁性材料等,其中,半导体行业已成为镓最大的消费领域,约占总消费量的80%。随着镓下游应用行业的快速发展,尤其是半导体、太阳能电池行业,未来全球对金属镓需求将稳步增长。

需要强调的是,镓金属十分稀有,据长江有色金属网报道,全球探明的金属镓储量仅有27.93万吨,中国拥有19万吨,占比达68%左右。

从全球产量来看,中国产量占比最高。据美国地质调查局(United States Geological Survey,简称USGS)数据,哈萨克斯坦、匈牙利、德国、乌克兰分别于2013年、2015年、2016年、2019年停止了镓生产,中国镓占比全球镓产量持续提升,截至2021年,占比全球镓产量已超90%。

2022年我国镓产品的出口数量大幅增长。海关总署数据显示,2022年1-11月,我国累计出口镓产品89.35吨,比2021年同期增加44.1%。

另外,锗也是重要的半导体材料之一,在半导体、航空航天测控、核物理探测、光纤通讯、红外光学、太阳能电池、化学催化剂、生物医学等领域都有广泛而重要的应用。

据USGS数据,全球锗资源中国占比41%,美国占比45%。2021年全球原生锗产量约130吨,其中,中国、俄罗斯两国的产量占全球的70%,中国是全球最大的锗生产国,占比达68%,近十年来累计供应全球68.5%的锗。

从进出口贸易来看,中国是全球锗的氧化物及二氧化锗重要的出口国之一,出口数量远高于进口。从出口地区分布来看,我国锗的氧化物及二氧化锗的主要出口目的地有日本、法国、西班牙、德国、韩国、意大利、美国等地。

有分析人士指出,中国或将严格控制镓、锗的产量及出口量,未来全球镓、锗市场贸易结构可能出现重大变化,中国镓、锗的出口配额或将降低,不排除相关产品价格上行的可能。

荷兰、美国动作不断

值得一提的是,近日,荷兰、美国在半导体领域动作不断:

其中,荷兰政府正式宣布了限制某些先进半导体设备出口的新规定,将要求先进芯片制造设备的公司在出口之前须获得许可证,这些规定将于9月1日生效;

另外,路透社报道,美国和荷兰企图给中国芯片制造商来一套所谓“组合拳”,将进一步限制销售芯片制造设备。

对此,商务部新闻发言人7月1日回应称,中方注意到相关报道。近几个月以来,中荷双方就半导体出口管制问题开展了多层级、多频次的沟通磋商。但荷方最终仍将相关半导体设备列管,中方对此表示不满。

商务部新闻发言人说,近年来,美国为维护自身全球霸权,不断泛化国家安全概念,滥用出口管制措施,甚至不惜牺牲盟友利益,胁迫拉拢其他国家对中国实施半导体打压围堵,人为推动产业脱钩断链,严重损害全球半导体产业发展,中方对此坚决反对。

新闻发言人表示,荷方应从维护国际经贸规则及中荷经贸合作大局出发,尊重市场原则和契约精神,避免有关措施阻碍两国半导体行业正常合作和发展,不滥用出口管制措施,切实维护中荷企业和双方共同利益,维护全球半导体产业链供应链稳定。

另外,外交部发言人毛宁回应称,中方坚决反对美方泛化国家安全概念,滥用出口管制,以各种借口拉拢胁迫其他国家对华搞科技封锁,以行政手段干预企业之间的正常经贸往来,严重破坏市场规则和国际经贸秩序,冲击全球产供链的稳定,不符合任何一方的利益。中方将密切关注有关动向,坚决维护自身的合法权益。

来源| 证券时报

审校| 木辛

终审| 宋广辉

作者: 编辑: 李子萱

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