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浦东启示录:“吃改革饭、走开放路、打创新牌”

2019-02-15 14:32:21 来源:上海证券报

  这里,办公司,只跑一趟,3天办结;开饭店,当天即可拿到餐饮许可证。

  这里,127个创新事项和“证照分离”改革试点制度创新成果,被复制推广到全国。

  这里,一批涵盖投资、贸易、金融、政府职能转变诸领域的基础性制度、核心制度得以创设,领风气之先。

  这里是浦东,这里是上海!

  这里是改革开放前沿窗口,这里是创新发展的时代标杆!

  壮哉东方潮,28年浦东矢志不渝,“吃改革饭、走开放路、打创新牌”,书写了举世瞩目的壮丽史诗。

  奋进新时代,上海以浦东开发开放为龙头,对标最高标准、最高水平,只争朝夕,打造全国新一轮全面开放的新高地,致力于成为配置全球资源的亚太门户、中国日益走近世界舞台中央的战略支撑。

  “把企业服务放到离市场最近的地方”

  上海浦东新区合欢路2号,坐落着一幢灰色简约的建筑,繁忙的人流证明了它的“不一般”。从国企、私企,再到外企,无论要办理怎样的行政事务,都能在这座浦东企业服务中心的大楼里找到对应窗口,“一次办成”。

  记者前往浦东企业服务中心的当天是一个普通的星期二,从事餐饮行业的许先生坐在办事窗口前,与工作人员交流。在进行细节确认后,他盖上印章,企业变更事项便办理完成。“上周五我在网上申请了,今天来这里办,估计本周就能现场审核完。特方便!”

  上海益昊国际物流有限公司的薛先生前来为车辆增加挂牌营运证。他并未提前在网上预约,而是带齐证件直接来现场。他告诉记者,这些综合窗口,各种业务都可以办,“服务效率很高”。

  记者看到,办事大厅里还有很多企业主。在这里,一个综合窗口就能解决各种问题,发证过程不再漫长,这里还建立了“找茬”、“窗口无否决权”、主题套餐等各种机制,窗口人员只有说“行”的权力,没有说“不行”的权力。

  用浦东新区政府办公室副主任、行政服务中心主任蒋红军的话来说,就是要“把企业服务放到离市场最近的地方”。他介绍称,原来分别在99个窗口分别办理16个审批部门、129个审批事项,现在向每个窗口综合办理转变。327项网上涉企事项已实现全覆盖,“全程网上办理,不见面审批”的占52.9%,“窗口只跑一次”的占47.1%。截至6月底,办件总量达14万件,“一网通办”实际办理时间比法定时限压缩了85%。

  这样便捷的流程,跨国企业再熟悉不过。乔治费歇尔精密机床(上海)有限公司中国区总裁陈以祥对记者表示,未来计划将事业重心转移至浦东新区,原因是这里的商检便利措施、贸易便利性成本等方面有着极大的吸引力。

  小小窗口,见证着浦东新区简政放权、放管结合、优化服务的进程。一路走来,“一窗受理、分类审批、一口发证”、“一张大表,只跑一次”等模式不断提高着办事效率。办事高效、方便,是多位企业主的共同赞美。

  欧莱雅公司亚太区产品安全与法规部门负责人涂春怡对记者表示,令人印象最深刻的是浦东“非特”备案在流程上进行了创新。新流程中,备案后生成备案凭证,企业即可开展产品进口及销售,相比原来起码节省了3个月的时间。

  “试点实施过程中,我们真切地感受到了地方政府在‘放管服’改革以及推进浦东试点工作顺利展开上所做的努力。”她表示。

作者: 编辑:彭茹

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