中国东汉水利名臣。字仲通，原籍琅邪不其（今山东即墨县西南）人。生于乐浪 邯县(在今朝鲜境)，卒于庐江郡舒县(今安徽省庐江县西南)。青年时好学，擅长天文、数学，多技能。明帝永平时（公元58～70）与王吴共修浚仪渠（汴渠在今开封的一段），创用“ 流法”（可能相当于修建滚水堰）成功。这时黄河下游决口泛滥已数十年,冲毁了 汴渠 引水口门,和黄河混流，向东淹今山东、河南、江苏等地。
永平十二年（公元69）汉明帝召见他，征求治水意见，他提出自己的规划。这年夏天动员兵卒数十万人，由他和王吴主持修治黄河和汴渠。修黄河堤自荥阳(在今郑州北)至千乘海口（在今利津县境）共1000余里。他们的工作包括勘测地形，开凿山丘，挖除河道中的石滩，裁弯取直，防护险要堤段，疏浚淤积，及“十里立一水门，令更相洄注”。第二年夏天完工。他虽然注意节省劳力和费用,还是用了100多亿钱。功成后恢复西汉管理制度，设置河防官吏。他接连三次升官为侍御史，后任河堤谒者、徐州刺史、庐江太守。在庐江郡(今安徽长江以北西半部)他修复古芍陂所灌稻田，教百姓使用牛耕和养蚕，境内因而富庶。后死于庐江任内。他的治河事迹，现存记载太简略。“十里立一水门，令更相洄注”，后人解释不一。有人认为是黄河堤上立门,有人认为是汴堤上立门,引浊水放淤等。实际上可能应是修建汴渠引水门，改为多水口引水。他治河后黄河改行新道,900年中未有大改道。他著有《大衍玄基》等，已佚失。
