善治国者必先治水。兴修水利、防治水 害历来是中华民族治国安邦的大计。新中国成立后，我们党领导开展了大规模水利工程建设。
党的十八大以来，习近平总书记明确提出“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，就保障国家水安全、推动长江经济带发展、黄河流域生态保护和高质量发展等发表了一系列重要讲话，为新时代治水兴水提供了科学指南和根本遵循。党中央统筹推进水灾害防治、水资源节约、水生态保护修复、水环境治理，治水兴水取得了举世瞩目的辉煌成就。我们以占全球6%的淡水、9%的耕地，解决了约占全球20%人口的吃饭问题，支撑了经济社会可持续发展，为中华民族伟大复兴奠定了坚实基础。
我国水资源短缺、时空分布不均、水旱灾害频发，是世界上水情最为复杂、江河治理难度最大、治水任务最为繁重的国家。据不完全统计，我国历史上大的洪灾和旱灾每两年就各有一次，水旱灾害给中华民族带来深重的灾难。新中国成立以前，中国水利工程残破不全，江河泛滥、旱灾频发，常常导致饿殍遍野、民不聊生。新中国成立以来，在中国共产党领导下，通过70余年的不懈奋斗，我国已经逐步形成了较为完备的防洪减 灾工程体系和非工程措施体系，逐步彻底消灭了困扰中国几千年大水大灾难、大旱大饥荒的状况。据中国工程院研究成果，目前我 国防洪能力已升级到较安全水平，水旱灾害防御能力达到国际中等水平，在发展中国家相对靠前。
从工程体系看，我们在江河治理、防汛抗旱上基本实现了拦得下、挡得住。新中国 成立初期，全国只有水库1200多座，堤防4.2千米，大江大河基本没有控制性工程。 70余年来，党和国家加强水利工程建设。黄河建成世纪工程小浪底水利枢纽等，让下游防洪标准从60年一遇提高到千年一遇；长江 有了迄今世界上单体规模最大的三峡工程， 使中下游防洪标准由10年一遇提高到百年 一遇。此外，建成规模以上水闸10万多 座、泵站9.5万处，以及一大批供水工程及 重点水源工程。可以说，我国已经形成集水 库、堤防、水闸、蓄滞洪区、分洪河道等于一体的较为完善的防洪抗旱减灾工程体系， 成为抵御洪水和战胜旱魔的坚强屏障。
从非工程措施体系看，保障更加有力。 在防汛抗旱方面，水利部立足于“防”，将关口前移，重点开展了监测预报预警、水库调度等相关工作。一是水文监测预报越来越精准，水位、雨量水文要素监测已全面实现自动测报，大江大河关键期洪水预报精度超过90%。水文监测站网体系基本覆盖所有的大江大河和有防洪任务的中小河流。二是水库调度越来越科学。比如长江防洪，就是在全流域进行的全时空防洪调度。三峡蓄多少、泄多少，不仅看三峡上游来水，还要考虑三峡水库下泄后下游洪水预测情况，同时考虑下游支流洪水顶托影响等。可以这样说，长江防洪工程联合调度在技术上是非常复杂的，在效果上是比较精准的。三是山洪灾害预测预报越来越完善。2010年开始，我国实施山洪灾害防治项目，基本查清了全国53万个小流域基本情况和暴雨洪水特征， 落实了县乡村组户五级山洪灾害防御责任体系，在有防治任务的2076个县建设了山洪灾害监测预警平台，实现了有山洪灾害防治任务的县全覆盖。
从防灾减灾成效看，因灾死亡人数明显减少，水旱灾害防御成效显著。新中国成立后，利用已建的工程体系和非工程措施体系，成功抵御了1991年江淮大水，1998年长江、嫩江、松花江特大洪水，2003年、2007年淮河大水，2016年太湖特大洪水和 西南持续大旱等水旱灾害。我国因灾年均死亡人数从20世纪50年代的将近9000人减少到2011—2018年的不到500人，2018年仅为 187人，为新中国成立以来最少。我们可以得出结论，现在我国的水旱灾害防御能力超过了历史上任何一个时期。
进入“十三五”时期，我国以更大力度推进重大节水供水工程建设，这些工程包括江河湖泊治理骨干工程、重大引调水工程、 大型灌区以及重大农业节水工程等。南水北调东中线一期工程通水以来，共有395亿立方米的长江水一路北上，受益人口超1.2亿； 广西大藤峡一期工程已于2020年通水运行， 显著提升了粤港澳大湾区的供水保障能力；云南滇中引水工程施工进展顺利，狮子山隧道攻克多项世界级技术难题，为金沙江干流引水至滇中提前一年通水创造了条件。截至“十三五”末，国家确定的172项重大 水利工程累计开工149项，为稳投资、保增长发挥了重要作用，其中36项工程已经建成并发挥效益，项目推进之快、力度之大前所未有。
“十三五”期间，我国大江大河治理也在持续推进，重点河段和区域防洪减灾能力明显提升。目前，全国已建成防洪标准5级以上的江河堤防30多万千米，水库近10万座。在长江流域，包括三峡、丹江口、溪洛渡、向家坝等控制性水库在内的101座工程纳入汛期联合调度。尽管2020年我国发生了严重的洪涝灾害，但全国大江大河干流和重要圩垸堤防无一决口，大中型水库无一垮坝，工程险情显著减少。
“十三五”期间，中央启动实施农村饮 水安全巩固提升工程，全国农村集中供水率达到88%，自来水普及率达到83%。2013年2月，习近平总书记考察引洮供水一期工程，提出“要尊重科学、审慎决策、精心施工，把这项惠及甘肃几百万人民群众的圆梦工程、民生工程切实搞好”。受益于引洮供水工程，地处海拔2200米高山上的甘肃省定西市贾家湾村，成为定西最后一批结束饮用苦咸水历史的村子。“十三五”以来，我国共改善2.7亿农村人口供水保障水平。
迈向“十四五”，水利部门将谋划推进一批大江大河大湖治理的基础性、战略性重大水利工程，抓好南水北调东线二期、引江补汉、中线在线调蓄以及西线一期工程前期工作，加强黄河古贤等150项重大水利工程建设。
举世瞩目的成就，是镌刻在光辉岁月中的成绩单，更是面向未来奋进前行的智慧源泉。70余年的水利发展，为国家发展、民族 富强、人民幸福提供了有力的支撑和保障，也在中华民族实现伟大复兴的道路上闪耀出夺目的光彩，书写了彪炳史册的辉煌。
