近日,江苏省召开全省水资源管理暨节约用水工作视频会议,正式印发2020年全省节约用水工作要点,省节水办负责同志对要点进行了解读。
2020年江苏省节约用水工作将继续深入贯彻“节水优先”方针,践行水利改革发展总基调,围绕“完善节水管理体系”和“提升节水管理能力”,在32项工作上下功夫,做到“六个强化、六个狠抓”。
一是强化节水行动方案统领,狠抓节水体系构建;
二是强化水利工作总基调落实,狠抓节约用水监管;
三是强化节水示范引领,狠抓节水载体建设;
四是强化争先创优,狠抓重点难点创新突破;
五是强化全民节水,狠抓节水宣传教育;
六是强化从严治党,狠抓党风廉政建设。
2020年,除了常规工作,江苏省将重点推进10项任务,落实“一个行动”,推动“两项机制”,破解 “三个难题”,打造“四个亮点”。
落实“一个行动”
《江苏省节水行动实施方案》和13个设区市实施细则已经全部制定,2020年将狠抓落实,强化四个到位:一是组织体系到位,建立节约用水协调机制并发挥作用;二是任务分解到位,既明确责任分工,谁家孩子谁抱走,要统筹兼顾,发挥水利部门的牵头作用;三是监督检查到位,年初下任务、年中去督查、年末强考核;四是规划衔接到位,与“十四五”节水专题研究和规划报告目标一致,任务一致。
推动“两项机制”
(一)狠抓节水定额管理体制。加快开展市级用水定额编制、修订与补充,在国家、省定额的基础上,结合当地区域产业结构特点和经济发展水平,作重点补充修订;强化定额使用和动态评估,确保定额发挥标尺作用。
(二)狠抓节水评价制度落实。靠节水评价,限制用水浪费。一是全面开展,符合范围的一个不漏;二是规范运行,完善节水评价制度和管理方式,建立规范的管理流程和形式;三是创新思路,探索扩大节水评价范围,试点开展区域或其他规划和建设项目节水评价工作。
破解“三个难题”
(一)切实做好计划用水工作。一是合理下达计划,以通用用水定额水平为上线,结合企业近几年用水情况合理制定;二是规范管理过程,用水计划上报、下达、警示和变更等过程全过程留痕;三是强化监督管理,以重点监控用水户为对象,重点强化用水超计划、超定额监督检查,严格按照规定实行累进加价收费。
(二)强化非常规水源利用。一是强化基础工作,将非常规水源利用纳入最严格水资源管理制度和环境保护目标责任考核;加强日常管理和统计分析,相关数据纳入监督考核以及水资源公报统计公告;二是强化示范引领,以雨水、再生水、矿坑水利用等为重点,因地制宜地开展科学示范,强化推广应用。
(三)提高节水型载体覆盖率。做好宣传和服务,高质量推进国家级县域节水型社会建设和省级示范区建设;提高节水型载体建设工作质量和水平。2020年全省建设不少于150家企业、学校、公共机构等省级节水型载体,重点推进火电、钢铁、纺织染整、造纸、石油炼制等规模以上高耗水行业节水型企业建设。
打造“四个亮点”
(一)试点开展高速公路节水型服务区建设。在全国率先推进高速公路节水型服务区建设,通过调研形成建设标准,科学指导服务区变成节水标杆,宣传阵地,把“盲点”打造成 “亮点”。
(二)进一步推进高校节水。在省级节水型高校基础上,选取部分典型高校开展节水诊断和节水改造,进一步提高用水效率,完成一批节水制度健全、节水管理到位、节水效益显著的节水典型示范高校建设。
(三)节水机关纵深推进。全面完成县级以上水利行业节水机关建设,并指导其他机关开展创建,实现机关节水工作由“水利部门单打独斗”向“全部党政机关、事业单位共同发力”的转变。
(四)全面强化节水宣传教育。以中小学生为重点,开展“建设节水文化”、“分享节水经验”、“留下节水足迹”等系列活动,全面开展“节水大使”评选工作;以增强社会公众节水意识为重点,拍摄节水公益宣传片、深入拓展新媒体、融媒体阵地;以发挥节水典型引领为重点,全面开展节水典型案例推广宣传,在全省树立一批节水示范样板。