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旅游收入859.35亿元!张家口旅游业发展实现量质并升

2019-02-27 14:48:33 来源:河北日报

▲游客在崇礼区万龙滑雪场体验滑雪的快乐。记者刘雅静通讯员武殿森摄

  本报讯(记者高振发、李艳红)民俗旅游红红火火,草原天路风光秀美,滑雪旅游已成时尚……2月22日,记者从张家口市旅游发展委员会获悉,2018年,张家口市共接待国内外游客7354.83万人次,排名全省第三,同比增长17.49%;实现旅游收入859.35亿元,排名全省第四,同比增长23.39%。全市旅游发展实现量质并升,全域旅游格局初步形成。

  张家口市委、市政府紧紧抓住冬奥机遇,围绕冬奥会筹办、脱贫攻坚、“两区”建设三大历史任务,以旅游供给侧结构性改革为主线,全力推进全域旅游发展,全市旅游项目竞争力不断增强,基础和公共服务设施不断完善,品牌影响力不断扩大,旅游环境不断优化,旅游业进入高质量发展轨道。

  完善顶层设计,奠定旅游高质量发展基础

  张家口市委、市政府高度重视旅游业发展,主要领导亲自抓,先后召开市委常委会、市政府常务会、全市全域旅游推进会、第二届旅发大会总结暨第三届旅发大会部署会等重大会议,研究解决旅游发展问题,统筹全市力量,加快改革发展,形成旅游发展合力。

  坚持从顶层设计入手,进行全域谋划、全域布局。编制了《张家口市全域旅游发展规划》《草原天路总体规划》等重要规划,确定了全市“一带两路三区六组团”全域旅游发展大格局,即以京张体育文化旅游带、草原天路、桑洋水路为轴线,以冰雪、草原、文化3个旅游片区为核心,着力发展滑雪温泉、草原风情、长城古道、人类遗存始祖文化、民俗精品、葡萄(酒)品游6个功能区。以“大旅游、大产业、大市场”为定位,16个县区编制了全域旅游发展规划、5个县区编制了草原天路建设规划,形成了较为完整的旅游规划体系。

  完成了《张家口市住宿业质量提升三年行动计划(2018-2020年)》,全省50家四星级以上优秀星级酒店与张家口市赛区43家酒店签订了帮扶协议,力争通过持续4年的结对帮扶和集中分类培训,使冬奥赛区酒店服务管理水平得到显著提示,满足冬奥会住宿服务保障要求。

  推进项目建设,旅游发展量质并升

  加快旅游项目建设。2018年,该市实施黄羊山文化园、桑干河大峡谷、上谷水郡、“蝶恋花”文旅小镇等亿元以上旅游重点项目52个,完成投资72.6亿元,全部纳入国家文化和旅游部项目库,9个项目纳入了“十三五”时期文化旅游提升工程实施方案项目库。

  大力推进景区升级。全市A级景区新增14家,其中3A级旅游景区7家、2A级旅游景区7家,全市A级景区达到64家。积极推动生态、文化、农业、工业、体育、康养等产业与旅游融合发展,提升产业附加值,实现“一业托三产”。

  突出发展“文化+旅游”项目。借助第二届旅发大会,打造了“千年之城”“水幕电影”“涿水·鹿山”“田园民谣音乐节”等众多文化旅游产品,形成了具有张家口特色的文艺演出品牌。完成了蔚县南张庄剪纸艺术小镇、下花园武家庄砖艺小镇、万全盆窑艺陶小镇等建设。

  积极打造“农业+旅游”“工业+旅游”项目。利用当地资源优势,该市相继建成了怀安稻香田园小镇、宣化假日绿岛欢乐农场、怀来桑园万亩葡萄园、万全亚雄辣椒小镇等一批农业旅游项目,打造了南山汽车文化产业园、宣化国玉陶瓷文化园等一批新兴工业旅游项目。

  依托崇礼滑雪大区,力推“体育+旅游”项目,推动滑雪旅游快速发展。2017—2018雪季全市接待游客284.2万人次,同比增长6%;实现旅游收入20.3亿元,同比增长7%。

  加强品牌建设,扩大旅游品牌影响力

  该市倾力打造“大好河山张家口”核心品牌,强化旅游要素供给,打造高品质、高层次旅游品牌体系。积极推进全域旅游品牌标识体系设计,制定了《张家口旅游标识体系设计方案》,建立统一的旅游标识体系,并结合区域旅游特色,设计了8个旅游主题标识。

  积极进行区域合作,扩大旅游品牌影响力。组织重点旅游县区、旅游企业参加北京国际旅游博览会、天津旅游洽谈会、北京对口地区(乌兰察布)旅游合作促进平台大会、中国创业创新博览会等活动,大力推荐张家口旅游景点和线路产品,并邀请北京延庆旅游委以及杭州、广州、沈阳等7个通航城市的机场、旅行商和执飞航空公司代表共同成立了冬奥旅游联盟空中热线。今年春节期间,举办了“红红火火中国年”——张家口年俗国际旅游节活动,打造特色旅游产品和品牌。

  创新旅发大会举办模式。2018年张家口市第二届旅发大会由桑干河、洋河两大流域沿线7个县区接力承办,集中包装,组团推介,全力打造“桑洋河谷文化旅游度假区”。

  借势旅发大会,整合优质资源。该市第二届旅发大会打破区域界限,共实施各类项目91个,其中观摩项目44个,环境整治和廊道绿化项目25个,文艺演出和节庆活动项目22个,总投资648.25亿元,极大地提升了县域旅游项目、基础设施、道路交通、咨询服务等水平,打造了一批文化旅游、农业旅游、工业旅游、体育旅游、康养旅游项目。

  举办了旅游投融资大会。200多家京津冀地区旅游投资商参会,签订合作项目13个,协议金额达到742.2亿元。通过召开旅发大会新闻发布会、投放广告、现场直播、制作《桑洋河谷》专题形象宣传片等方式,向各界展示了张家口市浓厚的文化底蕴、优美的自然风光以及广大干部群众意气风发、团结进取的人文精神。

  坚持精准发力,旅游扶贫成效显著

  按照“绿色发展、精准扶贫”理念,该市坚持把旅游工作和扶贫工作统筹起来,同步研究、谋划、推进,做到了统筹兼顾、同频共振。2018年全市乡村旅游游客接待数量达到1045.01万人次,总收入15.77亿元,带动就业17.3万人,带动增收贫困村227个,增收贫困户9797户1.87万人。

  积极争取上级支持,加大投入力度。2018年争取国家旅游发展基金和省级旅游专项资金2372万元,重点支持贫困县旅游及乡村旅游发展。对全市建档立卡贫困村开展旅游资源普查,确定旅游资源较好的177个村为旅游扶贫村,并建立工作台账。到2018年底,全市乡村旅游经营主体达到1016个,其中乡村旅游景区54个,精品民宿16家,农家乐946家。

  出台了《张家口市旅游产业扶贫三年行动计划(2018—2020年)》《张家口市旅游扶贫攻坚行动方案》,制定了《草原天路两侧15公里范围村庄分布示意图》等配套方案和政策,全力保障旅游扶贫工作有序推进。

  以“合作社+农户”“公司+农户”“景区带村”“能人带户”等模式助推脱贫攻坚。打造了张北县中都原始草原度假村、尚义县十三号村、赤城海陀小镇、蔚县暖泉镇等一批旅游扶贫示范项目和乡村。

  借助旅发大会筹办,采用就业、入股、土地流转等多种形式推进旅游扶贫,辐射150个村4.5万人受益。实施旅游扶贫项目21个,改造提升村庄19个,新增乡村旅游主体18个,带动周边农村9700多人就业。

作者:振发 李艳红 编辑:耿玥

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