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“执法蓝”守护“生态绿” 全国环境执法大比武 湖北勇夺全国第四

2023-03-28 10:05:40 来源: 湖北日报

湖北日报全媒记者 胡弦 通讯员 毛飞 徐雯

编者按

这是一份国家级的荣誉肯定:“大练兵活动取得丰硕成果,各级生态环境部门在规范化建设、监督帮扶行动、组织案卷评查、查办大案要案、开展专项行动等方面取得了积极进步,湖北等省份联合建立危险废物案件跨省执法工作机制,形成打击合力。”

实战练兵,比武提能。近年来,湖北不断加强生态环境执法队伍建设,深入开展生态环境保护执法大练兵,推动全省生态环境执法工作稳步迈上新台阶,多次获得生态环境部的点赞。

近日,生态环境部公布2022年生态环境保护执法大练兵表现突出集体和个人,湖北取得历史性突破的好成绩:省生态环境厅荣获省级表现突出单位第四名;宜昌市、咸宁市、襄阳市生态环境保护综合执法支队,团风县、赤壁市、钟祥市生态环境保护综合执法大队荣获表现突出集体,宜昌市生态环境保护综合执法支队杜国东、荆门市生态环境保护综合执法支队季松青、襄阳市生态环境保护综合执法支队刘宏春荣获表现突出个人,实现了练兵成效省、市、县、个人四级荣誉全覆盖。

创新机制——

让执法高效精准

长期以来,基层生态环境监管痛点之一,在于监管力量不足、难以及时发现各类环境污染行为,让违规者有了可乘之机。

为此,赤壁在全省率先实施生态环境监管网格员制度,以便及时发现、快速解决各类生态环境问题。2022年,赤壁192个村(社区)的192名生态环境监管网格员共上报巡查点位7689个,发现生态环境问题971个,整改率98.97%,及时解决老百姓身边的环境问题,实现了环境问题共建共治共享。

襄阳则建立“分局负责大队、中队对应乡镇、执法人员下沉企业”的三级环境执法监管网格体系,将所有执法人员全部下沉至执法一线;依托智慧环保平台数据,精准掌握执法监管重点,提升了执法的针对性和有效性。

依托环保专家,宜昌组织执法骨干、法律专业人士参与环境违法案件调查,对600家企业环境污染问题全方位指导帮扶,开出个性化“治疗包”。坚持包容审慎监管,宜昌创新推出包含“服务式”执法、“提醒式”执法、“差异式”执法的“三式执法”,对轻微环境污染问题首违不罚,对严重生态环境违法行为严查细处。“三式执法”新模式获评2022年宜昌市“法治惠民”创新项目。

严办铁案——

为污染防治保驾护航

2022年10月,咸宁首例危险废物非法处置全链条打击案宣告结束,涉事某环保科技公司所受130万元行政处罚被法院强制执行。该案的特殊之处,在于案中所涉多家企业形成了上、中、下游危险废物非法处置链。

2021年7月,咸宁市生态环境保护综合执法支队根据线索,突击检查某环保科技公司。经查,该公司涉嫌未按照危险废物经营许可证规定从事危险废物收集等违法行为。这些危险废物来自哪里,经该公司转手后又流往何处?该支队决定顺藤摸瓜,向上、下游开展双向追查。

在突破层层办案难关后,执法人员迅速锁定两家上、下游涉案企业,锲而不舍调查取证。最终,违规的上游冶金企业受到行政处罚,下游再生资源公司以环境污染犯罪移交公安立案查处。

钟祥则不断完善移动执法系统运用,实现执法数据实时在线监管。通过执法全过程网上办理,钟祥有效克服人为办案的随意性,防止违法企业说情等外部干扰,力争把每个案件都办成铁案。

面对疑难紧急的案子,他从来不做“多选题”,只有唯一选择——再难也要上,这是襄阳市生态环境保护综合执法支队刘宏春29年如一日的追求。2019年,群众举报称,汉江总排污口排出带有大量黄色泡沫的浅黄色废水,带有明显刺激性气味。

为牢牢锁定违法对象和事实,刘宏春一分一秒地回放监控视频,直至形成逻辑链条清晰完整的证据链,并最终将违法排污主体绳之以法。

执法老兵锲而不舍,执法新兵奋起直追。自部队转业后,宜昌市生态环境保护综合执法支队杜国东2019年进入环境执法一线。

2020年3月,因在巡查中发现柏临河市政雨水口排水异常,杜国东立即沿市政管网排查,发现管网有破损现象。继续深入周边药企核查,他发现某药业公司有生产废水渗入雨水管网,并督促该公司整改。4年来,杜国东身经百战,2021年荣立三等功。

心系百姓——

力克群众身边环境污染

“以前,这儿就是个臭水沟,杂草满塘,水黑得发臭。”团风县淋山河镇王家垇村在外务工返乡村民陶华斌说,自从团风县生态环境保护执法大队依法开展环境整治后,家乡一个个湖泊、池塘,水清岸绿焕然一新。

自团风县2018年将碧水保卫战列入大练兵实战项目以来,每一条河流都留下执法人员坚实的脚印。团风县生态环境保护执法大队下沉到村组调查,针对重要流域、重点水域周围养殖实际,督促进行养殖模式改造、环保设施设备升级。目前,全县地表水总体水质良好。

心系百姓、执法为民,不断提高百姓的生态获得感,始终是环保铁军的诚挚情怀。凡遇到投诉难点、热点,荆门市生态环境保护综合执法支队季松青都会主动上门与当事人对接,用心用情维护群众利益。

2022年11月中旬,某石化公司停产检修期间异味气体外溢,一晚举报投诉超百件。第一时间,荆门市生态环境局要求该企业停工整改。季松青带队进驻企业,指导开展维修工程。白天,他与技术人员下车间、找污染源,晚上,他和专班人员分析异味气体外溢原因,细化防治措施,直至企业消除环境隐患。

练兵冲刺、比武提能,向着本领高强、能打胜仗的目标,湖北生态环境保护执法铁军一往无前!

作者: 编辑: 高富灿

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