全国人大代表江天亮：给职教学生一个平等竞争的平台和机会

　　【2021全国两会未来网特别报道·教育新征程】

　　中国少年报·未来网北京3月8日电(记者 聂菲)“办好职业教育,政府、学校、行业、企业、社会都有责任,谁都不是旁观者,谁都不能置身事外。全社会的人才观念要加快转变,尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的价值观要逐步确立,劳动光荣、技能宝贵、‘崇尚一技之长,不唯学历凭能力’的良好环境要日益浓厚。”全国人大代表、湖南省湘西民族职业技术学院副教授江天亮建议,国家机关、事业单位、国有企业要率先破除“唯名校、唯学历”的导向,给职教学生一个平等竞争的平台和机会。

全国人大代表、湖南省湘西民族职业技术学院副教授江天亮

　　产教融合、校企合作、协同育人是职业教育基本办学模式和鲜明特征。记者注意到,“十四五”开局之年的政府工作报告尤其指出,增强职业教育适应性,深化产教融合、校企合作,深入实施职业技能等级证书制度。

　　听完政府工作报告,作为民族地区职业学校的教师,江天亮感受颇深,“未来巩固发展,做好脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接尤为重要。职业教育就是经济发展、乡村振兴的有力助手。与此同时,需要加强民族地区职业教育,为少数民族地区培养更多符合乡村振兴需要的复合型人才。”

　　产教融合、校企合作:发挥企业重要办学主体作用

　　从国务院办公厅颁布的《关于深化产教融合的若干意见》,到教育部等六部门制订的《职业学校校企合作促进办法》《教育部关于深入推进职业教育集团化办学的意见》等,都为深化产教融合、校企合作提供了重要制度保障,有效激发了行业企业等参与和举办职业教育的内生动力。

　　但在当前,职业教育产教融合、校企合作还存在“合而不融,貌合神离”的现状。

　　“校企合作存在‘一头热’、‘两张皮’、合作层次浅、形式单一的尴尬,协同育人形式大于内容,两方面主体没有形成共同的价值取向,政策保障不到位,没有形成利益共同体。”江天亮指出。

　　为此,今年,江天亮向两会提交《关于国家制定激励政策,促进大型国企、大型民企及行业协会积极参与产教融合的建议》。

　　江天亮认为,首先,要根据国家区域发展战略和产业布局,统筹产业规划、人才规划和教育规划,支持若干有较强代表性、影响力和改革意愿的城市、行业、企业开展试点。制定切实可行的激励政策,促进大型国企、大型民企及行业协会积极参与产教融合、校企合作、协同育人的办学模式。

　　其次,发挥企业重要办学主体作用,鼓励有条件的企业特别是大企业举办高质量职业教育,大力推行现代学徒制、企业新型学徒制。支持和规范社会力量兴办职业教育培训,鼓励股份制、混合所有制等职业院校和各类职业培训机构。

　　最重要的是,在开展国家产教融合建设试点基础上,建立产教融合型企业认证制度,对进入目录的产教融合型企业给予“金融+财政+土地+信用”的组合式激励,并按规定落实相关税收政策。试点企业兴办职业教育的投资符合条件的,可按投资额一定比例抵免该企业当年应缴教育费附加和地方教育附加。

　　民族地区高职院校与本科学校联合招生“专本”直读试点

　　“发展更加公平更高质量的教育。努力让广大学生健康快乐成长,让每个孩子都有人生出彩的机会。”政府工作报告中指出。

　　江天亮告诉未来网记者,民族地区在各级党委、政府的关心支持、扶持下,地方经济、基础建设、百姓生活有了根本性好转,但是教育这块短板仍然突出,与其他发达地区相比差距不小,这也是民族地区各项指标落后其他地区的主要因素和根本原因。

　　教育落后必然导致人才匮乏,人才不兴必然导致发展滞后。为了让民族地区的学生“有学上”“上好学”,江天亮建议,国家加大对民族地区的直接投入,完善教学设施、扩充教师编制,指导专业建设,为巩固脱贫攻坚成果、接续乡村振兴、全面建设现代化国家贡献职教力量。

　　同时,江天亮建议,指导民族地区职业教育在专业申报和专业建设上同国家战略、市场需求、周边产业相结合,优化职业学校和专业布局。指导整合职教资源,组建职教集团,引导职业学校服务地方、错位发展,形成一校一品牌、一校一特色的发展格局,建设全国示范性职教集团,引导民族地区职业教育走高质量、特色发展之路。

　　江天亮还提出,国家可以建立民族地区高职院校与本科学校联合招生“专本”直读试点,提升高职生源质量,培养高素质应用型人才,更好地服务地方经济建设。