广东省市合力推进纺织服装产业有序转移。图为广清纺织服装产业有序转移园。广清中大时尚科技城供图
广清纺织服装产业有序转移园内,企业陆续开工。 南方日报记者 曾亮超 摄
广州海珠中大纺织商圈产业链完备,但空间太小。 南方日报记者 张由琼 摄
广清纺织服装产业有序转移园内,企业正在全力生产。受访者供图
跨越80多公里,从广州海珠的中大纺织商圈,搬迁到清远清城区的广清纺织服装产业有序转移园,广州胜唯电子科技有限公司总经理徐大辉只用了10多天即作出决定。告别了狭窄拥挤的城中村,时尚宽敞的新园区给了他莫大的信心和期待:“以前的厂房只能放4台印染设备,现在增加到30台。”
困扰当然也不少,从园区到广州的物流专线尚未开通,纺织服装产业上下游配套以及园区教育、生活配套也需时间积淀……“有很多意料之外的问题需要解决。”海珠一家服装公司的董事长王钟(化名)正在搬迁中,也颇为焦虑。但他经过长达半年的考察后同样决定搬迁。
对于很多从中大纺织商圈起步的制衣厂老板来说,他们感念中大纺织商圈的“好”——历经数十年发展,“上午采购、下午生产、隔天出货”的现货供应效率无可比拟;他们也深刻感受到发展的“难”——老城发展空间、消防条件、历史文化等因素导致发展受限。广东省和广州、清远两市都已推出相关政策,推进纺织服装产业有序转移,并鼓励一批纺织加工制造业企业率先实现转移。
●南方日报记者 昌道励 实习生 吴浅语
“清远的租金等成本
预计低10%以上”
清远清城区石角镇,广清中大时尚科技城,已经竖起硕大的裸眼3D大屏,假山、水池也错落有致。穿过热闹的招聘人群进入数智中心,可以看到灯光四射的T台和靓丽的走秀模特。数码印花产业园内,一个个厂房宽敞明亮,数十台数码印花机轰轰运转。
年前从广州搬到清远,徐大辉的梦想就像刷了新漆的厂房,旷亮无比。“今年生意明显好转,国内外订单都很多。”他“久违”地过上了加班的日子。
今年1月,徐大辉先后两次到广清中大时尚科技城考察。招商中心的沙盘上插着不少“已招商”标签。根据计划,这里将作为广清纺织服装产业有序转移园的核心区,打造以纺织服装产业为主导,大美妆、皮具箱包、珠宝饰品、新材料、智能制造等数字时尚产业为重要组成部分的产业集群,建成后可承接企业近5000家。许多大型服装厂已进驻开工,上千台缝纫机陆续被搬进园区。
“接订单在海珠更容易,搬迁有风险。”但只用了10多天时间,徐大辉就作出了搬迁的决定。
在印染行业打拼10多年来,徐大辉先在广州番禺开了数码印花设备制造厂,4年前又在广州海珠的康乐村做展示工厂。在这个广州小型制衣厂最为集聚的地方,他在巷道幽深狭窄的城中村迎来了业务量的快速增长。握手楼间不足一米宽的巷子里,总是人头熙攘,绑着一捆捆布匹的电动车穿行其中。低矮的建筑里藏着各种压折、绣花、成衣工厂,机器不停歇地低鸣。
然而,徐大辉在康乐村的厂房只能放下4台机器,附近大厂子很难找,而且贵。他的机器销售到全球各地,订单制的模式受搬迁影响小。清远的厂房更大,新进驻的服装厂也有大量印花需求,可以拓展更高端的客户。
被这里吸引的还有王钟。20多年前,他从江西老家来到广州打工,在西湖路夜市摆摊,后来跟着大伙去中大布匹市场进布料做服装,在康鹭片区租板房做小型制衣厂,见证了中大纺织商圈的沉沉浮浮。
“那里产业链非常完备,但空间太小。”10年前,王钟将厂房搬到海珠南洲街道景业工业区。近年来疫情冲击纺织服装生意。半年前,王钟到清远考察制衣环境数十次,去年底又多次考察广清中大时尚科技城,终于决定搬过去。
“清远的租金成本、水电费、生活配套成本,预计比广州低10%以上。园区建设也很规范标准,我们的厂房可以扩大到2000平米。”王钟希望,借搬迁的契机转型升级,把生意做得更大。
一个小厂背后
是数十个家庭
“设备还没调试好,员工也没到位,怎么办?”近日的一个晚上,海珠南洲街道景业工业区内,几个厂房仍灯火通明。王钟和员工忙着打包裁床、平缝机等制衣设备,透明胶带的撕拉声此起彼伏。80多公里外,清远的园区运营方时不时打来电话,王钟有些焦灼。
产业有序转移前景可期,但搬迁“重启”也要承担巨大风险。一个完备的制衣厂需要缝前、缝中、缝后等环节的数十种制衣设备,搬迁工程量巨大。原本,他计划优先把生产线搬过去,开发设计业务暂时留在广州,等清远的厂房运营正常后,再全部搬过去。
去年底开始,王钟工厂的一批设备已陆续搬到清远。但年前受疫情影响,员工都提前回家了,直到现在仍未搬完。“眼下又是开工旺季,产线没法开工,一批订单只能延误交付。”王钟耸耸肩说。
更让他焦虑的是,已经陆续有员工提出辞职。“一个小厂的搬迁背后,是二三十位员工,更是二三十个家庭。”王钟说,除了产业配套,还有教育、生活等配套设施也要跟上。
已经搬过去的徐大辉也遇到不少问题。最受影响的是物流,园区到广州的物流专线还没开通。
针对搬迁过程中遇到的问题,广清两市正陆续出台政策,帮助企业解决问题。去年12月,广州海珠区和清远市有关部门签订《产业梯度有序转移合作框架协议书》,共创国家级创新中心、检测中心、共享车间等,为高效承接纺织服装生产加工企业做好配套服务。
海珠区也将出台政策,鼓励一批纺织加工制造业企业率先实现转移,同时加快中大纺织商圈周边城中村改造速度,会同清远市打通上下游,梳理完善交易、物流、仓储等产业链各个环节,并通过多种措施帮助企业做大做强。
近日发布的“清远纺织服装产业八条”,设置了支持企业固定资产投资奖励、支持企业搬迁免租补贴、企业经济贡献奖励、支持企业招工稳岗补贴等,最高奖励5000万元。清远还针对中大纺织圈企业提供企业落户、融资、置业、子女读书等全方位扶持。
搬迁困难重重,但解决问题的举措也在一项项落地。2月7日,莲塘市场至广清中大时尚科技城K219短线公交车首班车发车,便利工人上下班。“我们为企业代招制衣工人,新招的3000多名工人正在岗前培训,近期还将再招5000人。”忠华集团有限公司(广清中大时尚科技城)总经理罗海东表示。
“园区招工效果很好很给力,近期还在积极推进清远到广州的物流专线。”连日来,广清两地和产业园推动问题解决的速度,让王钟感到欣慰,他表示:“这两天我们忙着调整设备,想尽快开工。”
“2个月不到,广清纺织服装产业有序转移园已接待全国3500多家企业,其中460多家企业已经落地。”忠华集团董事局主席胡忠华介绍。
去年12月以来,广东省市合力推进纺织服装产业有序转移,并鼓励一批纺织加工制造业企业率先实现转移,打造“广州总部+清远基地”“广州研发+清远制造”“广州孵化+清远产业化”模式,推动纺织服装产业高质量发展。
■解局
历经三四十年形成的市场体系和产业链如何转移?
政府、企业、商会要合力有序引导
广东财经大学大湾区双循环发展研究院(商贸流通研究院)教授王先庆,20多年来持续关注中大纺织商圈发展。前往广清中大时尚科技城考察后,他表示:“广州纺织服装业缺少超大型的园区,一个标准规范化的产业园,对于技术、产业、市场进步都非常有利。”
“广州的纺织服装市场体系和产业链历经三四十年才形成,根深蒂固。搬迁牵涉的问题肯定很多,比如某些环节不具备,某些生产要素缺失等。”王先庆认为,产业转移本身就是个漫长的过程,需要尽力去做,还要不断地试验。
“搬迁注定是困难重重,焦虑的时候甚至有点后悔。但不改变的话,这里的发展状态已经到极限了。”王钟说。
“广东早期抓住国际产业梯度转移契机,形成完备工业体系。但产业扩散链条的无序化,使得产业过于分散,园区化程度低,导致广东纺织服装产业大而不强。”王先庆认为,如今,政府、企业、商会等各方力量,要有序地把客流、商流、物流、资金流、技术流引导到一个地方发展。
但产业转移无法一蹴而就,产业链需要时间培育,这不仅要靠政府、园区运营方等多方合力,更要培育新的产业生态,推动市场形成集聚效应。
在业界看来,广清纺织服装产业有序转移,有望为广东实践“制造业当家”和“县域振兴”作出有益尝试。目前,广东正支持粤东、粤西、粤北地区更好承接国内外特别是珠三角地区产业有序转移。
在中国社会科学院农村发展研究所所长、研究员魏后凯看来,把产业引到粤东西北去,要给予相应的资金、土地等政策支持。在珠三角的中心区域,要提高部分产业准入门槛,推动企业转移。
本栏策划:袁佩如
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