两会来了！青少年健康成长的哪些看点值得期待？

　　未来网北京3月5日电（记者 吕豪景）3月4日，全国政协十四届二次会议在北京人民大会堂开幕。3月5日，十四届全国人大二次会议在北京人民大会堂开幕。“春天的盛会”——“两会”在人民的万千期待中终于来了！一直以来，“一小”——青少年儿童是众多全国人大代表、政协委员关注的重点群体，那么，今年人大代表、政协委员们又在关注青少年群体健康成长的哪些议题？又有哪些令人期待的看点？未来网记者带你一起来看。

　　【看点一】打造生育友好社会成共识

　　近些年来，建设儿童友好社会、打造生育友好社会成为社会关切重点。一方面是青年群体普遍婚育意愿不强的现状，另一方面是我国人口长期均衡发展的目标要求。

　　当前，为促进儿童友好社会建设，让儿童友好成为全社会的共同理念、行动、责任和事业，国家已经出台相关文件，多年来也涌现出许多积极实践。在北京，东城小报房胡同设计“1米高度”彩色步道；在深圳，开通的儿童巴士有专门儿童座位；在温州，首条“红领巾”微公交线路开设；在长沙，学校周边马路画了超200条“爱心斑马线”……一个个具体而微的行动都在为“未来”而改变。

　　北京市朝阳区京旺小金星幼儿园的小朋友在绘画他们心中的“祖国母亲”（未来网）

　　为使儿童友好进一步深入人心，今年全国两会，民进中央提案设立专门的互联网儿童建议平台，并通过电视、网络等媒体宣传优秀案例，普及儿童友好空间建设理念，提升社会公众尊重儿童权利的责任意识。

　　打造生育友好社会，重点在解决青年群体的育儿的后顾之忧、消解青年群体工作与育儿之间的矛盾等问题。全国政协委员、华东师大图书馆馆长吴瑞君认为，需要大力发展普惠托育服务，在部分幼儿园设置更多托班来消化师资，实现托幼一体化发展。全国政协委员，江西省政府副省长史可建议对育儿家庭员工引入弹性出勤制度，探索育儿家庭每周一天居家办公、远程办公工作模式。

　　多名政协委员也倡导为女性创造更好的生育环境和条件。全国政协委员、中国人口与发展研究中心主任贺丹认为，积极的生育保障不是让女性回家，而是落实就业优先国家战略、稳定女性劳动参与率，并建议对婴幼儿照护人员给予劳动补贴，将家务劳动和照料行为的外部经济效果内在化。全国政协委员、民进天津市委会专职副主委赵长龙关注到辅助生殖服务需求持续攀升、单身女性冻卵诉求增多现象，建议规范辅助生育技术收费标准，将辅助生育部分费用逐步纳入医保范围，适时开展单身女性社会性冻卵的可行性探索。

　　【看点二】引导青少年践行爱国主义教育增强文化自信

　　2023年10月24日，第十四届全国人民代表大会常务委员会第六次会议通过《中华人民共和国爱国主义教育法》，自2024年1月1日起施行。以传承和弘扬爱国主义精神，凝聚全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的磅礴力量。

　　多年来，各地各学校一直都积极开展爱国主义教育，广泛组织开展校内外实践活动，将爱国主义教育贯穿育人全过程。为促进爱国主义教育进一步走深走实，全国人大代表、江苏省盐城市第一小学督导室主任陈宏斌建议建立中小学爱国主义教育长效保障机制。将爱国主义的内在要求和外在社会资源对接好、配置好，各地教育部门、文旅部门、应急部门等多部门联合协同保障中小学爱国主义教育实施到位，保障实施爱国主义教育硬件设施。与此同时，利用网络媒体将普法与爱国主义教育相结合。

　　全国人大代表、淮安市新安小学校长张大冬在给孩子们讲述新安旅行团的故事

　　图源：现代快报

　　全国人大代表、盐城市第一小学督导室主任陈宏斌认为，培养孩子的“四个自信”，不能靠空洞说教，而要落实在点点滴滴实践中。

　　全国政协委员、中国工程院院士、湖南工商大学党委书记陈晓红建议，要切实推动中华优秀传统文化融入思政教育，帮助青年学生增强文化自信，提高道德水准和文明素养。

　　【看点三】促进教育高质量发展，满足群众“上好学”期盼

　　教育兴则国家兴，教育强则国家强。在坚定不移推动高质量发展的背景下，促进教育高质量发展是今年两会关键词。在解决了“有学上”问题之后，教育公平向着“让亿万孩子同在蓝天下共享优质教育”的目标迈进。

　　如何让高质量的素质教育在乡村中“扎根”和“破土”？如何让乡村青少年儿童享有更好的教育资源？全国人大代表、湖南省常德市鼎城区蔡家岗中学教师麻小娟呼吁，社会各界要关注乡镇教育的硬件设施，以更好的硬件设施教学设备来支撑美育的实施落地，使优质的教学资源不仅仅被城区的孩子所享受，也能够让乡镇的孩子享受到。全国政协委员、北京外国语大学党委书记王定华建议，要继续推进学校联盟集团化办学，校长、教师的适度交流和‘体音美’教师的走教，让教育资源得到均衡配置。

　　全国人大代表、湖南省常德市鼎城区蔡家岗中学教师麻小娟和孩子们在一起

　　图源：网络

　　多位政协委员也关注到职业教育领域内存在“‘说起来’重要实际‘低人一等’”的矛盾，针对社会上对职业教育的认可度、认同度不够高问题，全国人大代表、湖州太平微特电机有限公司研发中心主任施文美建议，降低专科受限门槛，扩大职业资格证书在考评考录中的应用，推动落实职业学校毕业生在落户、就业、参加招聘等方面与普通高校毕业生享受同等待遇。全国政协委员、浙江财经大学副校长郑亚莉建议设立“中国工匠日”，设立全国工匠基金，建设一批高水平的工匠学院，营造劳动光荣的社会风尚和精益求精的敬业风气。

　　2023年“六一”国际儿童节前夕，习近平总书记在北京育英学校考察时强调，希望同学们从小树立“科技创新、强国有我”的志向。为激发青少年好奇心、想象力、探求欲，培育具备科学家潜质、愿意献身科学研究事业的青少年群体，民进中央建议高校科研院所面向中小学开放实验室等科技资源，全国政协委员王元青建议青少年多看科普类书籍，学习科学知识，培养探索未知的信心和勇气。

　　【看点四】多措并举，促进青少年儿童身心健康发展

　　少年儿童是祖国的希望，民族的未来。让每一名少年儿童都能伴随时代的脚步茁壮成长是全社会共同的心愿。青少年群体的身心健康也是今年两会关注重点。

　　“脊柱侧弯已成为继肥胖症、近视之后我国儿童青少年健康的第三大‘杀手’。”全国政协委员、农工党河南省委会副主委、河南省肿瘤医院副院长花亚伟接受媒体采访时表示。今年两会，他重点关注青少年脊柱侧弯和罕见病患者用药问题。“加快推进青少年脊柱侧弯‘早诊断、早治疗、早康复’防控策略，建立脊柱健康的长效防治机制”。花亚伟建议，以筛查为切入口，面向易发多发的中小学生群体开展脊柱侧弯入校筛查工作。打造脊柱健康三级诊疗管理体系，创新脊柱侧弯“三级五步”服务模式；加快脊柱康复专科建设，推动医产学研齐头并进。建立脊柱侧弯大数据平台，赋能脊柱侧弯防控及临床研究。

　　2024年2月21日，全国学生心理健康工作咨询委员会第一次全体会议在北京召开

　　图源：教育部微博

　　2023年4月，教育部等十七部门发布关于印发《全面加强和改进新时代学生心理健康工作专项行动计划（2023—2025年）》的通知，以五育并举促进心理健康。全国人大代表、贵港市图书馆馆长李燕锋建议加快建立覆盖心理健康教育、预防、筛查鉴别、早期干预和转介以及动态评估的儿童青少年心理健康服务体系。

　　3月5日上午，十四届全国人大二次会议国务院总理李强作《政府工作报告》提出切实保障和改善民生，加强和创新社会治理。其中提到，要加快补齐儿科、精神卫生、医疗护理等服务短板。深入开展健康中国行动和爱国卫生运动，筑牢人民群众健康防线。

　　近年来，乡村振兴也成为人大代表、政协委员们关注的重点。建设宜居和美乡村， 提升基本公共服务能力，尤其要加强农村未成年人保护工作。心理问题是威胁青少年健康成长的“隐形杀手”，而乡村中小学生心理健康状况令人堪忧。许多代表已关注到这个现象。今年全国两会，代表委员们从构建未成年人心理健康“家校医社”联动服务机制、加强落实中小学专职心理教师队伍配备、常规化开展学生心理情况筛查、将心理咨询纳入医保等方面提出许多思考和建议。

　　【看点五】加强未成年网络保护

　　2023年10月，国务院公布《未成年人网络保护条例》，该条例自2024年1月1日起施行。重点就规范网络信息内容、保护个人信息、防治网络沉迷等作出规定。纷繁复杂、良莠不齐的网络信息给青少年的健康带来困扰，加强未成年网络保护是人大代表、政协委员聚焦的重要议题之一。

　　今年两会，全国人大代表方燕提交了关于落实未成年人保护法“网络保护”专章和《未成年人网络保护条例》的建议，针对当下网络内容供给、未成年人网络素养等方面存在的问题，从持续优化内容供给、促进多部门综合治理等方面提出相关建议，推动筑牢未成年人网络保护“防线”。

　　针对近年来网上存在的网络暴力、网络诈骗等问题，全国政协委员聂竹青认为，网络不是法外之地，建造一个天朗气清的网络空间势在必行。鉴于此，他建议更进一步加强完善互联网治理，规范网络不文明行为，严厉打击网暴、网诈、网谣、等网络违法犯罪，提高网暴、网诈、网谣行为的犯罪成本，通过更严厉的刑事惩罚来形成震慑。同时，要建立完善的网络责任溯源机制，理清网络事件的全链条责任清单，对于一些网络事件的制造者、加工者、大面积散布传播者予以严厉打击。

　　全国人大代表方燕代表（前排左三）在西安市阎良区武屯镇御宝小学为小学生讲授法律知识

　　图源：全国人大微信公众号

　　一直以来，防止青少年群体网络游戏沉迷是全社会关注焦点。今年两会，全国政协委员张金英建议要求游戏制作商改进易诱发青少年成瘾的游戏规则，加强监控技术的开发与利用，建议开发并进一步完善“监管APP”功能，安装于电脑和手机中，随时监测不健康信息和不良游戏的传播。

　　两会前夕，最高人民检察院发布《第五十批指导性案例》，其中一例为“隋某某利用网络猥亵儿童，强奸，敲诈勒索，制作、贩卖、传播淫秽物品牟利案”。最高检第九检察厅厅长缐杰在接受采访时表示，“这批案例通过提炼推广体现未成年人网络保护特点的办案规则和有益经验，为各级检察机关办案履职提供示范借鉴和方向引领。”而这些案例展现了检察机关综合履职，能动发挥法律监督职能，推动未成年人网络保护诉源治理的积极探索，旨在携手各方共同加强未成年人网络保护。