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【地评线】紫金e评:以“疫”为考大力推进区域一体化

2020-03-14 17:32:16 来源: 中国江苏网

  从江苏昆山与上海嘉定、江苏吴江与浙江嘉善等多地之间“通勤上班”到苏康码“一码跑遍长三角”,长三角地区打破区域藩篱,助力全面复工复产,成为共享共治、联合“抗疫”的一个缩影。

  长三角地区是我国经济发展最活跃、开放程度最高、创新能力最强的区域之一。做好这一地区的疫情防控工作,稳住长三角经济基本盘,是关系全局的大事。长三角区域合作办公室积极协调,建立三省一市的疫情防控机制,在确诊病例等方面相互沟通共享信息,健康证明互通互认,免除持证车辆重复查验人员重复隔离,一批重要物资实现相互调配,对危重病人进行联合会诊……长三角三省一市守望相助、互联互通,一系列创新举措形成了协同作战的强大合力,助力科学防控和经济社会发展同向而行,取得了显著成效。

  应急时的有力“抱团”,正是平时长期“抱团”、一体化发展有坚实基础的印证;应急时的“抱团”实践,又将为今后的长效机制建设积累经验。毋庸置疑,经过这场战疫的洗礼,长三角将更加休戚相关,推动合作走向纵深。当然,在推进区域一体化发展上,一些短板还需要认真解决。比如,在涉及复工复产人员返岗等防控政策上,如何把握严与宽尺度,在加强协调性、同向性上,还有进一步努力的空间;在属地管理方面,还要进一步破除各自为战的思想,破除信息的阻隔等等。破解这些堵点难点,既是科学联防联控的需要,也是推进一体化发展的需要。

  一体化的本质,是各类资源要素的无障碍流动和地区间的全方位开放合作。实现信息互通共享,是协同作战、科学决策的前提,也是物流、人流、资金流等各类要素自由流动的保障。信息互通共享的关键在于各地各部门破除地盘思维,打破行政壁垒,打通信息梗阻。健康码实现长三角健康互认,并将逐步与电子健康卡、电子社保卡打通使用;上海医保中心及时为三位在无锡确诊患者办理异地备案手续……这些做法都是致力于打破信息孤岛,实现数据共享,让更多老百姓受益。可以预见,进一步利用大数据、区块链技术,以医疗服务和交通领域的信息共享为依托,拓展到经济社会发展的各个方面,智慧长三角的建设也会更快落实。同时,以更多领域的信息共享为前提,推动建立更高效的政策沟通协调机制,推进更常态的科研联合攻关等等,都将为长三角社会治理积累更多的宝贵经验。

  一体化的要义在于优势互补。从医疗方面来看,三省一市已经建立医疗诊治方案共享和危重病人会诊机制,并研究建立应对长三角公共安全事件和应急管理工作机制。各地发挥各自优势,弥补薄弱地区的不足,联防联控效率和医疗救治能力都将显著提升。全方位合作、发挥各自长处,也要有差异。在产业布局方面,疫情期间,人工智能、生物医药等产业潜能进一步释放,给发展带来了新机遇。然而现实是这些产业在长三角同质化的竞争已相对激烈。一体化不是一样化。三省一市如何既把握机遇,又实现错位竞争,是长三角一体化的关键所在。

  联合“抗疫”是对长三角一体化的一次大考。着眼当前,要强强联合、打出组合拳,打造一个“抗疫长三角”。放眼长远,更要立足全国一盘棋,针对疫情中发现的一些问题靶向发力,进一步推动各地协调联动、各扬所长,发挥“1+3>4”的优势,未来共建数字长三角、健康长三角等更多一体化的长三角。(杨 丽)

作者: 杨 丽 编辑: 彭茹

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