未来网北京4月29日电（记者 王军伟）4月20日至26日，是我国首个全国“全民阅读活动周”。今年2月1日正式施行的《全民阅读促进条例》（以下简称《条例》），首次以立法形式确立全民阅读活动周，将全民阅读从政策倡导推向法治保障新阶段，为书香社会建设筑牢制度根基。《条例》专章部署乡村阅读与未成年人阅读保障，明确要求制定乡村阅读计划、推动城乡公共文化服务均等化。在全民阅读周期间，聚焦乡村青少年阅读这一关键课题，破解发展堵点、探索实践路径，对推进书香社会建设、助力文化强国建设具有重要现实意义。
法治赋能乡村阅读：政策红利释放
近年来青少年沉迷短视频、手机游戏成为让不少家长头疼的“难题”。“如何让孩子放下手机拿起书本？关键不是强制要求，而是让孩子们感受到阅读的乐趣与收获，主动放下手机。”全国人大代表、河南省安阳市内黄县马上乡李石村妇联主席、微光书苑创办人李翠利深耕乡村阅读一线多年，对《条例》实施带来的变化感触颇深。她表示，《条例》为乡村阅读提供了坚实法律支撑，推动阅读从阶段性倡导转向常态化、制度化开展，农家书屋、乡村阅读空间等基层阵地建设有了清晰政策指引。
李翠利和孩子们在微光书苑/受访人供图
《条例》明确规定，国家制定乡村阅读计划，县级以上地方政府强化农村阅读促进职责，加大对农村地区阅读服务的保障力度。这一系列规定为乡村阅读注入强劲动能，各地依托农家书屋、新时代文明实践站等阵地开展多样阅读活动，乡村阅读氛围日益浓厚。
但李翠利指出，基层实践中，乡村阅读落地仍面临四大堵点：一是资源分散难整合，农家书屋与文明实践站活动融合不足，资源利用率不高；二是乡土人才匮乏，缺少懂乡村、能对接群众需求的阅读推广人；三是经费保障不稳定，持续投入不足导致活动难以常态化；四是供需匹配不精准，书籍配置与活动形式脱离群众实际需求。
部分地区仍存在城乡数字阅读资源不均、乡村读物更新滞后，乡村青少年尤其是留守儿童面临“好书少、更新慢、渠道窄”的困境。全国人大代表、广西贵港市图书馆党支部书记、馆长李燕锋向未来网记者介绍，《条例》为补齐短板提供了法治遵循，但将政策红利转化为实际成效，仍需破解落地难题、打通执行壁垒。
基层创新实践：多元模式激活乡土书香
面对乡村青少年阅读困境，各地立足乡村实际，探索可复制、可推广的服务模式，让阅读在乡村落地生根。
在河南内黄，李翠利创办的微光书苑紧扣《条例》“精准供给、普惠便民”要求，走出“精准供给、活动赋能、资源整合、文化传承”的新路径。精准供给上，结合青少年认知特点与群众需求精选读物；活动赋能上，年均举办近40场活动，创新AI学古诗、老幼互助共读等项目，激发阅读兴趣；资源整合上，联动新华书店、网上银行等推广“一平米书架”，拓宽资源渠道；文化传承上，结合老人口述史、民间故事收集，开展老幼互助活动，增强文化认同与代际温情。
据李燕锋介绍，广西贵港市图书馆从数字赋能、机制创新入手，依托国家智慧图书馆与公共文化云夯实数字底座，为乡镇文化站、农家书屋配备电子阅读器、智能借阅柜，开通免费数字资源端口，实现城市优质资源一键直达乡村。同时建立城乡图书流转机制，开展“你选书、我买单”活动精准匹配需求，完善总分馆制，加强基层管理员数字技能培训，将乡村阅读服务纳入考核，推动资源下沉常态化。
完善乡村阅读体系：助力城乡阅读均等化发展
“缩小城乡阅读差距，不能只做‘输血’式帮扶，更要构建‘造血’式生态。”全国人大代表、读者杂志社总编辑陈天竺表示，根据“十五五”规划建议的精神，推动公共文化服务“提质增效”是未来五年文化建设的重点方向之一。缩小城乡阅读差距，不能只是简单地“送几车书下乡”，组织几场活动，更重要的是构建城乡一体化的阅读生态。
在基层实践层面，人才、经费与精细化运营是激活乡村阅读的关键。李翠利表示，需依托专项经费、编制保障吸引乡贤、返乡大学生深耕基层阅读服务，联动社会力量构建多元经费投入模式。同时整合校园、家庭、乡村书屋资源，结合田野课堂、读书分享等活动，以陪伴式阅读赋能青少年成长。她建议，“十五五”期间推动优质文化资源精准下沉，贴合乡村青少年需求投放图书与数字资源，推广“一平米书架”共建模式，整合现有阅读设施并纳入考核，兼顾外部资源引入与本土乡土文化传承。
图书馆作为公共阅读主阵地，是补齐城乡阅读鸿沟的核心载体。李燕锋提出，需系统性完善基层阅读服务体系。一方面夯实乡村数字阅读底座，依托智慧图书馆平台，为基层站点配套智能设备，开放免费数字资源，打破城乡资源壁垒；另一方面建立图书常态化流转、更新机制，通过需求征集活动精准匹配读者诉求。针对留守儿童群体，她建议落地馆校共建、城乡结对、流动送书等服务，设立乡村阅读关爱角，推出专项阅读陪伴与心理疏导活动，并将乡村阅读服务纳入公共文化考核，健全长效服务机制。
陈天竺从行业发展角度提出建议，应依托数字化技术实现优质内容普惠，借助AI、5G技术推送精品课程与个性化阅读服务。同时搭建城乡学校“阅读共同体”，通过校际结对共读、线上交流，实现城乡文化双向赋能。此外，立足乡村生活场景布局便民阅读阵地，打造接地气的基层阅读生态，让城乡青少年平等享有优质精神文化资源，持续推进全民阅读均等化、常态化发展。
编辑：瞿凯侠
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